电改：售电市场蓝海初成
发布时间：2023-04-10 16:14:54来源：
在本轮改革中，售电侧改革是新一轮深化电力体制改革的重点，也是备受社会关注的一个焦点和热点。有序向社会资本放开配售电业务，是中发9号文明确的一项重点改革任务，改革以后，在售电侧，民营资本可以投资或者直接成立售电公司，为民营资本进入电力行业提供了新的领域、创造了一片新蓝海。
但是有人说：“售电公司听说是非营利机构，有待落实，但如果如文件所讲，这是大好事，等于用户直接对上电厂的卖出价了；电网的利益被分割出两大块，一是供养售电公司的员工，二是直接反哺用户！电网以后就只收过路费了，而且过路费是限定的，电网只有扩张，完善更多的电路才能挣更多的钱；电厂方面也不只是吃现成的了，电厂之前存在竞争，价格肯定比现在会低，加上新能源电厂的逐步放开，竞争会更加激烈，用户得到更多好处。”
【售电蛋糕诱人 但赚钱不易】
我们都知道，我国电价一直存在严重的交叉补贴现象。
从供电成本角度看，居民用户处于供电环节末端，电压等级、负荷率低，供电成本较工商业用户高。但目前我国居民电价较工业电价低，比价为0.92，一直是工商业用户长期补贴居民用电，居民阶梯电价的实施将减少交叉补贴，同时也减少富人搭穷人的便车。
交叉补贴机制的改革，是对现有电价结构的重大调整，不仅关系到电力行业稳定有序发展，也关系到国民经济和社会民生等重要层面。
相比发电企业，在售电市场，零售商仅仅是一个配角;这一点，在国外市场也被证实，独立的售电公司不是一个可以带来高回报、稳定收益的投资领域。因此，售电公司面对这样一块“鸡肋”，想赚钱着实不易。
售电公司能否与电网、发电竞争？
售电侧改革后，参与竞争的售电主体可分为三类，一是电网企业售电公司；二是社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司；三是独立售电公司，不拥有配电网经营权，不承担保底供电服务。信达证券能源行业首席分析师曹寅告诉记者，目前我国电力过剩明显，发电企业参与售电业务可以扩大电力销量。
“在一个相对开放的产业链中，加上交易机构受到由各个市场主体组成的管理委员会的制度约束，电网企业的售电公司，与社会资本组建的售电公司、发电企业的售电公司，处在了同一起跑线上。谁能胜出、谁能获得用户，是基于生产力的竞争，也即谁能提供更廉价的电价、更好的服务”。曹寅说道。